川观新闻记者 宁蕖
5月18日,甘孜藏族自治州民营经济高质量发展大会召开,会前公布了一组数据:截至2022年底,甘孜全州民营经济经营主体为7.9万户,呈现较大增幅。其中,民营规模以上工业企业29户,民营限额以上企业(含个体户)305户,民营高新技术企业6户,民营科技型中小企业25户。
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数据折射甘孜州民营经济发展现状。从增幅看,甘孜州民营经济正处于“成长期”,但从“规上”“限上”以及“高新产业”所占比重来看,甘孜州民营经济经营总体还处于“散小弱差”的状态。
剖析原因,人力资源、科技、资本等要素缺乏,民营企业发展空间不足等,是摆在眼前的现实问题。在民营经济高质量发展大会上,甘孜州委、州政府出台了《甘孜州促进民营经济高质量发展十条措施》,着力破题民营经济“成长的烦恼”。
寻找最优解
立足现代化,发展特色产业
“2022年末,民营经济经营主体多数为个体工商户,规模以上民营企业仅29户。”民营经济高质量发展大会上,甘孜州委主要领导人发言中用“仅”字形容甘孜州民营经济经营主体的发展现状。
如何培育好经营主体?立足实际,发展优势产业是最优解。
2020年,德格宗萨藏医药有限公司通过国家规模以上工业企业申报认定,成为甘孜州中藏医药产业唯一一家“规上”企业。谈到公司的成长与发展,该公司董事长降拥彭措认为,“特色资源”和“现代化”是关键词。
“我们引进了德国干洗式洗药机、全自动高效液相色谱检测仪、超微粉碎机等国际先进的制药设备和检验设备,进行藏药制剂生产、检测。”降拥彭措说,该藏医药公司所属的宗萨藏医院已实现年产藏药制剂150吨、中药饮片100吨,年产值超2000万元,“目前已成为了全省生产规模最大的中藏药企业。”
以现代化为助力,优势资源正转化为发展动能。2023年,甘孜州预计中藏药材种植面积达10万亩,中藏医药产业总产值将首次突破20亿元。
生产设备的现代化带来了“量”的增长,经营管理的现代化则带来了“质”的提升。
几年前,尹朝立作为“职业经理人”被引进到康巴情人食品有限公司担任副总经理。几年下来,该公司在人事、财务、审批制度等方面不断完善,发展步伐也不断加快,“今年已被认定为第九批州级农业产业化龙头企业。”尹朝立说。
政策措施的引导也不可或缺。近年来,针对民营经济经营主体总量少、规模小、竞争力弱的问题,甘孜州推出多项举措,致力于对经营主体的培养。
2022年,甘孜州组织开展“全州民营企业建立现代企业制度”培训,引导推动68户甘孜州民营企业建立现代企业制度。
此次出台的《甘孜州促进民营经济高质量发展十条措施》,则导向鲜明地拿出“真金白银”,对经营主体的发展给予激励:对引进符合甘孜州产业发展规划,且当年固定资产投资额超过2000万元的农牧类或中藏医药类项目、固定资产投资额超过5000万元的文旅类或商贸物流类项目、固定资产投资额超过1亿元的先进制造业项目,给予其在州企业100万元的一次性奖励。
打造新动能
从“以城兴产”到“以产促城”
在民营经济高质量发展大会上,甘孜州还公布了民营经济“30强名单”,其中建筑工程类企业超三分之一,这也折射甘孜州民营经济未来发展动向。
近年来,甘孜州在打造宜居韧性智慧城市、建设宜居宜业和美乡村等方面下功夫,奋力推动全州城乡建设高质量发展,民营经济与城市建设实现“同频共振”。去年,《甘孜州支持建筑业企业发展八条措施》出台;今年甘孜更是定下了全年完成建筑业产值45亿元以上的目标。
“以城兴产”,为甘孜州产业成长提供了一条路径,而“以产促城”则为甘孜州产业发展勾勒出未来蓝图。立足川西北生态示范区定位,甘孜州提出做好文化旅游、特色农牧、清洁能源“三篇文章”,这为全州民营企业绿色发展提供了方向指引。
州第十二次党代会报告提出,要积极培育创新驱动、品牌引领、全域开放、数字赋能“四大动能”。这也是推动民营企业不断发展壮大的重要抓手。
在创新驱动方面,《促进甘孜州民营经济高质量发展十条措施》提出,支持民营企业数字化创业创新活动,对首次创建的科技企业孵化器,最高将给予一次性奖励100万元。
在品牌引领上,此前甘孜州就提出以“品种品质品牌”为核心,打造“有机之州”。目前,甘孜已成功打造“亚克甘孜”“圣洁甘孜”等区域公共品牌。
在全域开放方面,甘孜州已多次开展了浙商、川商、西藏商会甘孜行等活动。
数字赋能方面,此次民营经济高质量发展大会上有“大动作”——甘孜州政府与京东集团签订了战略合作框架协议,双方将在农业主产区,建设“圣洁甘孜·京东农场”,推动甘孜州实现农牧产业数智化、标准化、电商化、品牌化发展。
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